إليك ما يوجد في إطار بايدن لتنظيم العملات المشفرة

الرئيس الأمريكي جو بايدن يسير من مارين ون إلى البيت الأبيض بعد رحلة من ميشيغان ، في واشنطن ، الولايات المتحدة ، 14 سبتمبر 2022.

توم برينر | رويترز

أصدر البيت الأبيض بايدن للتو إطاره الأول لما يجب أن يبدو عليه تنظيم التشفير في الولايات المتحدة – بما في ذلك الطرق التي يجب أن تتطور بها صناعة الخدمات المالية لتسهيل المعاملات السلسة ، وكيفية القضاء على الاحتيال في مساحة الأصول الرقمية.

يضرب التوجيه الجديد عضلات المنظمين الحاليين مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة ، لكن لم يفوض أحد بأي شيء حتى الآن. ومع ذلك ، فإن الاتجاه الذي طال انتظاره من واشنطن قد جذب انتباه صناعة العملات المشفرة ككل – والمستثمرين في فئة الأصول الناشئة هذه.

يتبع إطار العمل أمرًا تنفيذيًا صدر في مارس ، حيث طلب الرئيس جو بايدن من الوكالات الفيدرالية فحص مخاطر وفوائد العملات المشفرة وإصدار تقرير رسمي عن النتائج التي توصلوا إليها.

على مدى الأشهر الستة الماضية ، عملت الوكالات الحكومية على تطوير أطر عمل وتوصيات سياسية خاصة بها لمعالجة الأولويات الست المدرجة في الأمر التنفيذي: حماية المستهلك والمستثمر ؛ تعزيز الاستقرار المالي ؛ ضد التمويل غير المشروع ؛ الريادة الأمريكية في النظام المالي العالمي والقدرة التنافسية الاقتصادية ؛ الشمول المالي؛ والابتكار المسؤول. وتشكل هذه التوصيات معًا أول “نهج حكومي كامل” لتنظيم الصناعة.

قال بريان ديس ، مدير المجلس الاقتصادي الوطني ، ومستشار الأمن القومي جيك سوليفان في بيان إن المبادئ التوجيهية الجديدة تهدف إلى وضع البلدان كقادة في حوكمة النظم البيئية للأصول الرقمية في الداخل والخارج.

فيما يلي بعض النقاط الرئيسية من إطار عمل التشفير الجديد للبيت الأبيض.

محاربة التمويل المظلم

يركز جزء من إطار العمل الجديد للبيت الأبيض بشأن تنظيم العملات المشفرة على القضاء على النشاط غير القانوني في الصناعة – ويبدو أن الإجراءات المقترحة موجودة بالفعل.

“سيقوم الرئيس بتقييم ما إذا كان سيطلب من الكونجرس تعديل قانون السرية المصرفية ، وقوانين مكافحة المعلومات السرية ، والقوانين ضد التحويلات غير المصرح بها لتطبيقها بشكل صريح على مزودي خدمات الأصول الرقمية – بما في ذلك منصات تبادل الأصول الرقمية. الرموز غير القابلة للتلف (NFT) ، “وفقًا لصحيفة حقائق البيت الأبيض.

اقرأ المزيد عن التكنولوجيا والعملات المشفرة من CNBC Pro

يدرس الرئيس أيضًا ما إذا كان سيضغط على الكونغرس لزيادة العقوبات المفروضة على التحويلات غير المصرح بها ، فضلاً عن احتمال تعديل بعض القوانين الفيدرالية للسماح لوزارة العدل بمقاضاة جرائم الأصول الرقمية في أي ولاية قضائية يتم فيها العثور على ضحايا تلك الجرائم.

فيما يتعلق بالخطوات التالية ، “ستكمل الخزانة تقييمًا للمخاطر المالية المحظورة بشأن التمويل اللامركزي بحلول نهاية فبراير 2023 وتقييمًا للرموز غير القابلة للاستبدال بحلول يوليو 2023” ، كما ورد في ورقة الحقائق.

تنتشر الجريمة في قطاع الأصول الرقمية. تم فقدان أكثر من مليار دولار من العملات المشفرة بسبب الاحتيال منذ أوائل عام 2021 ، وفقًا لبحث أجرته لجنة التجارة الفيدرالية.

في الشهر الماضي ، قالت هيئة الأوراق المالية والبورصات إنها اتهمت 11 شخصًا لدورهم في إنشاء هرم تشفير مزيف ومخطط بونزي والترويج لهما ، حيث جمعت أكثر من 300 مليون دولار من ملايين مستثمري التجزئة في جميع أنحاء العالم ، بما في ذلك في الولايات المتحدة. في هذه الأثناء ، في فبراير ، صادر المسؤولون الأمريكيون ما قيمته 3.6 مليار دولار من البيتكوين – أكبر مصادرة عملاتهم المشفرة – فيما يتعلق باختراق تبادل العملات الرقمية Bitfinex عام 2016.

نوع جديد من الدولار الرقمي

يوضح إطار العمل أيضًا “الفوائد الكبيرة” المحتملة للعملة الرقمية للبنك المركزي الأمريكي ، أو CBDC ، والتي يمكنك التفكير فيها كشكل رقمي من الدولار الأمريكي.

اليوم ، هناك عدة أنواع من الدولارات الأمريكية الرقمية.

يجلس في الحسابات المصرفية التجارية في جميع أنحاء البلاد دولارات أمريكية إلكترونية ، مدعومة جزئيًا بالاحتياطيات ، في إطار نظام يعرف باسم النظام المصرفي الاحتياطي الجزئي. كما يوحي الاسم ، يحتفظ البنك بجزء صغير من التزامات الإيداع الخاصة بالبنك في احتياطياته. يتم تحويل هذا الشكل من الأموال من بنك إلى آخر أو من بلد إلى آخر على خطوط مالية قديمة.

هناك أيضًا مجموعة كبيرة من العملات المستقرة المرتبطة بالدولار الأمريكي ، بما في ذلك التيثر وعملة الدولار الأمريكي. على الرغم من أن النقاد يتساءلون عما إذا كان لدى التيثر احتياطيات كافية من الدولار لدعم عملتها ، إلا أنها تظل أكبر عملة مستقرة على هذا الكوكب. يتم دعم عملات الدولار الأمريكي بأصول محفوظة بالكامل ، قابلة للاستبدال على أساس 1: 1 بالدولار الأمريكي ، وينظمها المركز ، وهو اتحاد من المؤسسات المالية المنظمة. كما أنه سهل الاستخدام نسبيًا أينما كنت.

ثم هناك الدولار الرقمي الافتراضي الذي سيتخذه بنك الاحتياطي الفيدرالي مقابل CBDC. سيكون في الأساس مجرد التوأم الرقمي للدولار الأمريكي: منظم بالكامل ، تحت سلطة مركزية ، وبثقة ودعم كامل من البنك المركزي للبلاد.

قال رونيت جوس ، رئيس الأصول المالية والرقمية في سيتي جلوبال إنسايتس: “الدولار في عملات البنوك المركزية الرقمية هو التزام البنك المركزي. يتعين على الاحتياطي الفيدرالي أن يسدد لك المال”.

رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول قال سابقًا إن الحافز الرئيسي للولايات المتحدة لإطلاق عملتها الرقمية للبنك المركزي هو القضاء على حالات استخدام العملات المشفرة في أمريكا.

“لا تحتاج إلى عملة مستقرة ؛ لن تحتاج إلى عملات مشفرة ، إذا كان لديك عملة رقمية أمريكية “، قال باول. “أعتقد أن هذه واحدة من الحجج القوية لصالحها.”

ضمن إطار العمل الجديد للبيت الأبيض ، يشير هذا إلى حقيقة أن عملات البنوك المركزية الأمريكية يمكنها تمكين أنظمة الدفع “الأكثر كفاءة ، وتوفر أساسًا لمزيد من الابتكار التكنولوجي ، وتسهيل المعاملات عبر الحدود بشكل أسرع وصديق للبيئة.”

وتابع التقرير: “يمكن أن يعزز ذلك الشمول المالي والإنصاف من خلال تمكين الوصول لمجموعة واسعة من المستهلكين”.

تحقيقا لهذه الغاية ، تحث الحكومة الاحتياطي الفيدرالي على مواصلة البحث والتجريب والتقييم المستمر للـ CBDCs.

السناتور.  Lummis على قانون مراقبة Crypto ولماذا تحتاج العملات المستقرة إلى الدعم بأصول ثابتة

الحفاظ على الاستقرار المالي

اشتكى محافظو البنوك المركزية والمشرعون الأمريكيون لسنوات من ظهور العملات المستقرة ، وهي مجموعة فرعية محددة من العملات المشفرة التي ترتبط قيمتها بأصول العالم الحقيقي ، مثل العملات الورقية مثل الدولار الأمريكي أو السلع مثل الذهب.

يتم استخدام هذه الرموز الرقمية غير الحكومية بشكل متزايد في المعاملات المحلية والدولية ، وهو أمر مخيف للبنوك المركزية لأنه ليس لديهم رأي في كيفية تنظيم هذا الفضاء.

في مايو ، كلف انهيار TerraUSD ، أحد أكثر مشاريع العملات المستقرة المربوطة بالدولار الأمريكي ، المستثمرين عشرات المليارات من الدولارات حيث انسحبوا في حالة من الذعر التي قورنها البعض بالتشغيل المصرفي. يُضفي الدعم الواسع النطاق – والإعلانات العامة على مستوى الخدمة – من المؤسسات المالية المحترمة مصداقية للمشروع ، مما يغذي الرواية القائلة بأن كل شيء شرعي.

أدى هذا الازدهار في مشاريع العملات المستقرة إلى سلسلة من حالات الإفلاس التي قضت على ما يقرب من 600 مليار دولار من الثروة ، وفقًا للبيت الأبيض.

“الأصول الرقمية والأنظمة المالية السائدة أصبحت متشابكة بشكل متزايد ، مما يخلق قناة للاضطراب الذي له آثار غير مباشرة ،” وفقًا لصحيفة حقائق البيت الأبيض.

يستمر إطار العمل في اختيار العملات المستقرة ، محذراً من أنها يمكن أن تخلق عملية تخريبية إذا لم تكن مقترنة بالتنظيم المناسب.

لجعل العملات المستقرة “أكثر أمانًا” ، قالت الحكومة إن وزارة الخزانة “ستعمل مع المؤسسات المالية لزيادة قدرتها على تحديد وتخفيف نقاط الضعف السيبرانية من خلال مشاركة المعلومات وتعزيز مجموعات البيانات والأدوات التحليلية المختلفة” ، وكذلك العمل مع الوكالات الأخرى من أجل ” تحديد وتتبع وتحليل المخاطر الاستراتيجية الناشئة المرتبطة بسوق الأصول الرقمية. “

كما سيتم بذل هذه الجهود بالاشتراك مع الحلفاء الدوليين ، بما في ذلك منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ومجلس الاستقرار المالي.

يقول اثنان من خبراء التشفير إن دمج شبكة Ethereum أمر بالغ الأهمية لمستقبل العملة