الموازنة بين التنوع والجدارة – قضية عالمية

title=/
المصدر: مكتب الإحصاء الأمريكي.
  • رأي بقلم جوزيف شامي (بورتلاند ، الولايات المتحدة)
  • خدمة انتر برس

في عدد متزايد من المجالات ، بما في ذلك السياسة ، والتوظيف ، والمهن ، والتعليم ، والقوات المسلحة ، والهجرة ، وأنظمة العدالة ، والترفيه والرياضة ، تتخذ البلدان قرارات بعيدة المدى حول متى يجب الدفاع عن التنوع ومتى يجب التأكيد على الجدارة.

قد يعتبر البعض أن أهداف التنوع والجدارة متوافقة. من الناحية العملية ، غالبًا ما يكون من الصعب التوفيق بين الهدفين ، خاصةً مع التعريفات غير الدقيقة والمفاهيم المختلفة والافتقار إلى التدابير الموثوقة.

من المؤكد أن تعزيز التنوع يفرض تحديات مختلفة على المجتمع. ومع ذلك ، فإن السعي وراء الجدارة يأتي أيضًا مع المخاطر والتحيز اللاواعي والتمييز وراء محاولات مكافأة الجدارة.

غالبًا ما تكون المكافآت المنسوبة إلى الجدارة نتيجة الامتياز والميراث والحقوق. علاوة على ذلك ، يجادل البعض بأن السعي وراء الجدارة يؤدي في الواقع إلى عدم المساواة ، ويعيق الحراك الاجتماعي ، ويزيد من التعاسة.

من المسلم به أن التنوع والجدارة بين سكان البلدان يختلفان ويختلفان بشكل كبير على مستوى العالم. ومع ذلك ، يمكن اكتساب رؤى مفيدة من خلال النظر في تجربة بلد يمثل نموذجًا لدولة تحاول إيجاد التوازن الصحيح بين التنوع والجدارة: الولايات المتحدة.

يحظر قانون الولايات المتحدة التمييز على أساس العرق. ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، تهدف السياسات والممارسات ، مثل العمل الإيجابي ، إلى مكافحة التمييز ضد مجموعات عرقية معينة من خلال زيادة فرصها في العمل والترقية والتعليم العالي وغيرها من الفرص.

منذ أول تعداد سكاني في الولايات المتحدة في عام 1790 ، تم تكليف مكتب الإحصاء الأمريكي بجمع المعلومات حول التكوين العرقي للسكان الأمريكيين. في تعداد عام 1790 ، تم تحديد ما يقدر بنحو 81 في المائة من سكان الولايات المتحدة على أنهم من البيض بينما تم تحديد نسبة 19 في المائة المتبقية على أنهم سود ، منهم 92 في المائة من العبيد.

ارتفعت نسبة البيض من سكان الولايات المتحدة إلى 90٪ في عام 1920 ، حيث بقيت حتى عام 1950 عندما بدأت في الانخفاض ووصلت إلى 80٪ في عام 1990. في أوائل القرن الحادي والعشرين ، انخفضت نسبة البيض أكثر إلى حوالي 75٪ من الباقين. . من المتوقع أن تستمر نسبة البيض في الانخفاض لتصل إلى 68 في المائة من سكان الولايات المتحدة بحلول عام 2060 (الشكل 1).

تطورت الأساليب التي استخدمها مكتب الإحصاء لجمع البيانات حول العرق على مدار 230 عامًا الماضية ، مما يعكس التغييرات في المجتمع الأمريكي. استنادًا إلى معايير مكتب الإدارة والميزانية (OMB) لعام 1997 بشأن العرق ، يقوم مكتب الإحصاء بجمع إجابات ذاتية التحديد لأسئلة العرق ، مع السماح للمستجيبين باختيار أكثر من عرق واحد.

يتطلب OMB خمس فئات كحد أدنى: أبيض ، أسود أو أمريكي من أصل أفريقي ، آسيوي ، هندي أمريكي أو من سكان ألاسكا الأصليين ، وسكان هاواي الأصليين أو جزر المحيط الهادئ الأخرى. تعكس هذه الفئات التعريف الاجتماعي للعرق ولا تحدد العرق بيولوجيًا أو أنثروبولوجيًا أو وراثيًا.

الفئات العرقية ونسب 2021 من السكان الأمريكيين البالغ عددهم 332 مليونًا هي: أبيض 75.8 في المائة ، أسود أو أمريكي من أصل أفريقي 13.6 في المائة ، آسيوي 6.1 في المائة ، هندي أمريكي أو سكان ألاسكا الأصليين 1.3 في المائة ، سكان هاواي الأصليون أو سكان جزر المحيط الهادئ الآخرون بنسبة 0.3 في المائة ، واثنان. أو أكثر بنسبة 2.9٪ (الشكل 2).

من المفيد مراجعة عدد من الأمثلة من مختلف مناحي الحياة في الولايات المتحدة لتوضيح الجوانب المختلفة لجهود الدولة لتحقيق التوازن بين التنوع العرقي والجدارة.

في كرة السلة للمحترفين ، مثل الأفارقة الأمريكيون 20٪ من لاعبي الدوري في عام 1960. واليوم ، يشكل الأمريكيون الأفارقة حوالي 75٪ من لاعبي كرة السلة في الاتحاد الوطني لكرة السلة.

على النقيض من ذلك ، من بين فرق الأوركسترا الريفية ، يشكل الأمريكيون من أصل أفريقي أقل من 2 في المائة من الممثلين. منذ ما يقرب من نصف قرن ، تم تحويل اختيار الموسيقيين للأوركسترا إلى تجارب أداء عمياء حيث أدى المرشحون وراء ستار. نظرًا لأن الاختبارات العمياء لم تجعل الفرق الموسيقية أكثر تنوعًا ، فقد دعا البعض إلى إنهاء الاختبارات العمياء والنظر في العرق بحيث تعكس الأوركسترات المجتمع الذي تخدمه.

في كرة القدم الاحترافية ، يمثل الأفارقة الأمريكيون 58 بالمائة من اللاعبين. ومع ذلك ، فإنهم يمثلون 9 في المائة من المدربين الرئيسيين ، أو المدربين الخمسة الرئيسيين في الدوري الوطني لكرة القدم المكون من 32 فريقًا (NFL).

منذ ما يقرب من 20 عامًا بعد مزاعم عن ممارسات تعيين مدرب رئيسي تمييزية ، وافق مالكو فريق اتحاد كرة القدم الأميركي على تغيير السياسة لمعالجة الادعاءات. من بين هذه التغييرات ما يسمى بقاعدة روني ، والتي تنص على أن “أي ناد يرغب في تعيين مدرب رئيسي يجب أن يقابل واحدًا أو أكثر من المتقدمين من الأقليات لهذا المنصب”.

في القوات المسلحة ، يشكل الأمريكيون من أصل أفريقي 23 في المائة من المجندين ، وهو ما يقرب من ضعف نسبتهم من سكان الولايات المتحدة. ومع ذلك ، بين الضباط ، كانت نسبة الأمريكيين من أصل أفريقي أقل بكثير ، حيث بلغت 11 في المائة.

اتخذ الجيش الأمريكي عددًا من المبادرات لتعزيز التنوع العرقي في الرتب العليا. على سبيل المثال ، قام الجيش بإزالة صور الضباط من ملفات الموظفين ، لذا فإن مجالس الترقيات أقل وعيًا بالعِرق ولديهم المزيد من ضباط الأقليات الذين يختارون مهمة قتالية ، وهو ما يعد نقطة انطلاق مهمة لرتب الضباط عالية النجوم.

فيما يتعلق بالتعليم العالي ، يتم الطعن في ممارسات القبول الواعية بالعرق في جامعة هارفارد وجامعة نورث كارولينا في القضايا المعروضة حاليًا على المحكمة العليا. طُلب من المحكمة النظر في دستورية التفضيلات العرقية في القبول في الجامعات في الجامعتين.

قبول الأمريكيين الآسيويين في جامعة هارفارد وجامعة نورث كارولينا هو 25 و 22 بالمائة على التوالي. هذه النسبة تعادل أربعة أضعاف نسبة الأمريكيين الآسيويين بين سكان الولايات المتحدة.

ومع ذلك ، يتم النظر في ممارسات القبول العرقي للجامعتين من قبل المحكمة. بعد جلسة الاستماع الأولية في القضية في 31 أكتوبر ، بدت المحكمة العليا جاهزة بناءً على أسئلتها وتعليقاتها للحكم بأن برامج القبول بجامعة هارفارد وجامعة نورث كارولينا غير قانونية.

تمت مقارنة ممارسة القبول ، التي يُزعم أنها تميز ضد الأمريكيين الآسيويين وتحد فعليًا من عدد الطلاب الآسيويين ، بالجهود السابقة التي بذلتها جامعة هارفارد وجامعات النخبة الأخرى للحد من التحاق الأمريكيين اليهود. إذا تم أخذ الأكاديميين فقط في الاعتبار ، فإن البحث الداخلي الذي أجرته جامعة هارفارد يظهر أن الأمريكيين الآسيويين سيشكلون 43 في المائة من الفصول المقبولة.

في أربعة استطلاعات رأي جالوب من عام 2003حتى عام 2016 ، قال ثلثا الأمريكيين على الأقليجب أن يكون القبول في الكلية على أساس الجدارة فقط. وجد استطلاع حديث أجرته صحيفة واشنطن بوست في أكتوبر أن غالبية الأمريكيين ، 63 في المائة ، يؤيدون حظر الاعتبارات العرقية في القبول في الجامعات. لكن في الوقت نفسه ، دعمت غالبية المشاركين في الاستطلاع ، 64 في المائة ، البرامج الرامية إلى زيادة التنوع العرقي في الحرم الجامعي.

كما ينعكس عدم التوازن في تحقيق التنوع العرقي في تكوين المهنة الأمريكية. على سبيل المثال ، في حين أن الأمريكيين الآسيويين يمثلون 17 في المائة من الأطباء النشطين ، فإن نسبة الأمريكيين الأفارقة تبلغ 5 في المائة.

وبالمثل في مهن العلوم والهندسة ، تبلغ نسب الأمريكيين الآسيويين والأفريقيين الأمريكيين 21 و 5 في المائة على التوالي. بين المحامين الأمريكيين ، النسبة منخفضة نسبيًا للأمريكيين الآسيويين والأمريكيين الأفارقة عند 2 و 5 في المائة على التوالي.

تعكس وجهات نظر الأمريكيين الشخصية حول التنوع في مكان العمل أيضًا صعوبة الموازنة بين التنوع العرقي والجدارة. وجدت دراسة استقصائية وطنية لمؤسسة PEW في عام 2019 أن الغالبية ، 75 بالمائة ، تقدر التنوع في مكان العمل. ومع ذلك ، فإن الغالبية في الاستطلاع ، 74 في المائة ، شعروا أيضًا أنه يجب مراعاة المؤهلات فقط وليس عرق المتقدم في التوظيف والترقية على الرغم من أن النتائج كانت أقل تباينًا.

تظل مسألة أفضل السبل لتحقيق التوازن بين التنوع والجدارة تمثل تحديًا كبيرًا لأمريكا وكذلك للعديد من البلدان الأخرى. أصبح التحدي أكثر صعوبة في الولايات المتحدة. مع الاستخدام السخيف والسخيف بشكل متزايد لفئات العرق ، والعرق ، واللغة ، والأصل ، والأصل.

باختصار ، مع تزايد عدد سكان العالم البالغ ثمانية مليارات نسمة ، وتغير المشهد الديموغرافي للسكان الوطنيين ، والحاجة الأساسية لضمان حقوق الإنسان للجميع ، يمكن توقع أن يصبح التحدي المتمثل في كيفية تحقيق التوازن بين التنوع والجدارة أكثر أهمية وأهمية بالنسبة للبلدان. في السنوات المقبلة.

جوزيف شامي هو مستشار ديموغرافي ، ومدير سابق لقسم السكان بالأمم المتحدة ، ومؤلف العديد من المنشورات حول قضايا السكان ، بما في ذلك أحدث كتبه ، “الولادة ، والوفاة ، والهجرة ، وقضايا سكانية مهمة أخرى. “

© Inter Press Service (2022) – جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: Inter Press Service