يوليو 3, 2022

بالنسبة لبوتين ، يمكن أن يقدم هذا صورة ترحيب: ظهر وجهه على الشاشة جنبًا إلى جنب مع القادة الآخرين الذين تشكل بلدانهم هذه المجموعة المختصرة: شي جين بينغ الصيني ، وناريندرا مودي الهندي ، والبرازيلي جاير بولسونارو ، وسيريل رامافوزا من جنوب إفريقيا – وهي إشارة إلى أن روسيا ، رغم ذلك. الذين عانوا من العقوبات والاحتجاجات بسبب الغزو ، ليسوا وحدهم.

تحت السطح ، من المرجح أن يلقي غزو بوتين بتعقيدات أخرى في مجموعة بريكس ، وهي مجموعة عمرها أكثر من عقد من الاقتصادات الناشئة الرئيسية ، والتي تعاني بالفعل من انعدام الثقة بين الأعضاء والأيديولوجيات غير المتطابقة.

لكن قرار المجموعة للمضي قدمًا في قمتها السنوية الرابعة عشرة يعكس وجهة نظر دول البريكس بشأن النظام العالمي ، وبالتالي الوضع في أوكرانيا ، الذي يختلف عن الغرب ، كما يقول الخبراء.

قال سوسانت سينغ ، الزميل الأول في مركز أبحاث السياسة (CPR) في نيودلهي: “نحن نتحدث عن بعض الاقتصادات الكبرى جدًا التي ترغب في رؤيتها مع بوتين ، حتى لو كانت فقط على منصة افتراضية”. .

“حقيقة أن بوتين مرحب به ، إنه ليس منبوذًا ، ولا يتم إبعاده – وهذه مشاركة عادية ، تحدث كل عام ولا تزال تحدث – هذه إضافة كبيرة لبوتين ،” قال.

في حين أن الدول قد تجادل في ذلك إشراك روسيا أفضل من لا ، البصريات تصبح أكثر حدة في المقابل. أعقب قمة البريكس بعد أيام اجتماع كتلة الاقتصادات المتقدمة الرائدة في العالم ، مجموعة السبعة ، التي اتحدت في صوتها ضد العدوان الروسي ، و طردوا موسكو من كتلتهم بعد ضمها لشبه جزيرة القرم عام 2014.

الأوقات المضطربة

على عكس مجموعة السبع ، من المتوقع أن تتحرك بريكس بحذر عندما يتعلق الأمر بأوكرانيا في قمة الخميس ، من المحتمل أن تتحدث لصالح الحل السلمي ، حتى في الوقت الذي قد يدعو فيه أعضاؤها الدول الغربية بعناية لدراسة تأثير عقوباتها على الاقتصاد العالمي ، وفقًا للمراقبين. قل.

يبدو أن بكين – المضيفة هذا العام والأكثر قوة اقتصاديًا بين الدول الخمس ، والتي تشكل معًا حوالي ربع الناتج المحلي الإجمالي العالمي – مستعدة للتركيز على أجندتها الخاصة: تعزيز مبادراتها العالمية الجديدة في مجال التنمية والأمن والرد على ذلك. على ما تعتبره بناء “كتلة” من قبل الولايات المتحدة.

قال شي في خطاب ألقاه أمام وزراء خارجية بريكس الشهر الماضي ، حيث قال إنه يتعين على دول البريكس “تعزيز الثقة السياسية المتبادلة والتعاون الأمني” ، والتنسيق في القضايا الدولية والإقليمية الرئيسية ، واستيعاب المصالح الأساسية لبعضها البعض ، و “معارضة الهيمنة وسياسة القوة”. ودعا المجموعة إلى تعزيز التنمية في “فترة الاضطراب والتحول” هذه.

سجلت واردات الصين من النفط الخام الروسي ارتفاعا قياسيا

بعض الأزمات في هذه الفترة ، مثل انعدام الأمن الغذائي وأزمة الديون المتزايدة في العالم النامي ، هي تلك الأزمات التي أنشأتها المجموعة في عام 2009 كوسيلة “لخدمة المصالح المشتركة لاقتصادات السوق الناشئة والبلدان النامية” – تشكلت ظاهريا للتصدي.

منذ إنشائها ، اتحدت مجموعة بريكس ، التي أضافت جنوب إفريقيا في عام 2011 ، في الدعوة إلى تمثيل أكبر للاقتصادات الناشئة الرئيسية على المسرح العالمي – وضد ما تعتبره هيمنة غير متكافئة للقوى الغربية. وهذا يعني الضغط من أجل إجراء إصلاحات في صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ، وفي بعض الأحيان ، القيام بإصلاحات ضربة محجبة في أعمال الناتو.

كما شهد أيضًا أن الدول تناقش قضايا مثل كيفية تسوية التجارة بعملاتها الخاصة – خارج نظام الدولار الأمريكي – وهي قضية يمكن أن تأخذ الآن أهمية أكبر لبريكس بعد العقوبات الغربية على روسيا ، وفقًا لشهار حميري ، الأستاذ والسياسي. خبير اقتصادي بجامعة كوينزلاند في أستراليا.

تلك العقوبات لها قطع البنك المركزي الروسي من معظم المعاملات بالدولار الأمريكي ، وفرضت عقوبات على البنوك وأزلت المؤسسات الرئيسية من الأنظمة المصرفية الدولية. ترك هذا البلدان التي تواصل التعامل مع روسيا تدافعًا بحثًا عن طرق لتجنب انتهاك العقوبات. لا تزال كل من الهند والصين من المشترين بكثافة للوقود الروسي.

“لن يكون هناك أي احتضان كامل لروسيا (في هذه القمة) ، ولا شك في ذلك ، وأنا متأكد من أنه سيكون هناك الكثير من الإحراج هناك … ولكن وراء الإحراج (نزع الدولرة) وقال الحميري “مجال واحد حيث هذه الحكومات لديها مصلحة مشتركة”.

“أي نوع من الخطوات الهادفة بعيدًا عن (نظام مقوم بالدولار الأمريكي) من المحتمل أن تكون مهمة.”

أهداف متقاطعة

على الرغم من بعض المصالح المشتركة ، لطالما ابتليت مجموعة البريكس بمسائل التماسك ، نظرًا للاختلافات الضخمة في الأنظمة السياسية والاقتصادية لأعضائها ، ومصالحهم الجيوسياسية المتباينة.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن تعقيدات الغزو الروسي لأوكرانيا قد تخفف من حدة أي نتائج رئيسية لقمة هذا الأسبوع ، حتى مع – باستثناء البرازيل – امتنعت دول البريكس بخلاف روسيا عن التصويت في قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة المدعوم من قبل 141 دولة دعت موسكو إلى الانسحاب من أوكرانيا.

من جهتها ، اتهمت الصين الناتو باستفزاز روسيا لمهاجمة أوكرانيا ، فيما انتشر خطاب مماثل في الجدل العام في الهند. في جنوب إفريقيا ، أبلغ رامافوزا المشرعين في وقت سابق من هذا العام بالحرب كان من الممكن تجنبها إذا كان الناتو قد “استجاب للتحذيرات” بشأن النظر في عضوية أوكرانيا في كتلته.
وعلى الرغم من أن البرازيل صوتت لإدانة العدوان الروسي على أوكرانيا في الأمم المتحدة ، إلا أن زعيمها بولسونارو قد تحوط – قائلاً قبل أيام إن بلاده ستفعل ذلك. تبقى “محايدة”.

في ظل الظروف العادية ، ستتخذ الصين الخطوات المعتادة – توصف بريكس على أنها “نوع من البديل الناعم لمجموعة السبع” وتسعى إلى “تصوير البريكس كقائد للعالم النامي … ضد نادي الديمقراطيات الرأسمالية الغنية.” وفقًا لمحلل العلاقات الصينية الروسية ألكسندر جابوف. وأضاف أن ذلك سيشمل دعم الأعضاء للمشاريع الرئيسية لبعضهم البعض.

قال غابوييف ، الزميل البارز في مؤسسة كارنيغي للسلام الدولي: “الآن أصبح القيام بذلك أصعب فقط بسبب وجود بوتين في الغرفة”.

الرئيس الصيني شي جين بينغ يرحب برئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي على مأدبة عشاء خلال قمة البريكس في شيامن بمقاطعة فوجيان في سبتمبر 2017. جاء الاجتماع بعد مواجهة استمرت أشهر بين قوات البلدين في جبال الهيمالايا.
وفي الوقت نفسه ، لا يزال هناك مصدر طويل الأمد للاحتكاك الداخلي داخل بريكس دون حل: التوترات بين الهند والصين ، والتي في عام 2020 تصاعدت إلى اشتباك حدودي عنيف.

من ناحية أخرى ، كانت دول البريكس “وسيلة لضمان شكل من أشكال المشاركة مع الصين” بالنسبة للهند ، وفقًا لما ذكره سينغ من حزب CPR. ولا يزال هذا أمرًا بالغ الأهمية ، حيث إن نيودلهي حذرة من استفزاز بكين ، لا سيما أنها دخلت في شراكة مع الولايات المتحدة واليابان وأستراليا في مجموعة الأمان الرباعية الخاصة بهم ، وتنظر إليها الولايات المتحدة بشكل متزايد كجزء من استراتيجيتها لمواجهة الصين ، على حد قوله. .

لكن هذه العلاقات تجعل الهند أيضًا أكثر تحفظًا في دعم النتائج الرئيسية لقمة البريكس.

وقال “سأندهش إذا تم الإعلان عن أي مبادرة جوهرية ، لأن الهند سترسل بعد ذلك رسالة إلى المجموعة الرباعية وشركائها الغربيين بأنها مستعدة للعمل بشكل وثيق للغاية مع الصين وروسيا”. وهذا من شأنه أن يجعل موقف الهند معقدًا للغاية “.

والسؤال الآخر هو كيف ستنظر الدول الأخرى في الكتلة إلى حملة ، قيد المناقشة منذ فترة طويلة ومن المتوقع أن تقودها الصين في قمة الخميس ، لتوسيع الكتلة لتشمل المزيد من الدول النامية.

في اجتماع مع نظرائه في البريكس الشهر الماضي ، دعا وزير الخارجية الصيني وانغ يي المجموعة لبدء “عملية توسع” دولة عضو.

يمكن لمثل هذا التوسيع أن يلعب دورًا في تصورات بعض الأجزاء بأن الغرب أظهر معيارًا مزدوجًا في كيفية دعمه للمعايير الدولية ، وفقًا لغابوييف من مؤسسة كارنيجي ، الذي قال إن هذا قد غذى الحجة القائلة بأن العالم النامي ، بدلاً من ذلك ، يجب أن يصوغ تلك المعايير.

وقال: “إن ضم المزيد من الدول إلى المجلس هو أمر يمنحها مزيدًا من الشرعية ، ولكن مرة أخرى ، ما إذا كان ذلك سيتجاوز الرمزية في الوقت الحالي ، لست متأكدًا من ذلك”.