مايو 23, 2022

يقع حقل غاز الدرة في المياه الضحلة قبالة الشاطئ في شمال الخليج العربي ، عند تقاطع المطالبات الإقليمية المتنافسة من قبل الكويت وإيران والمملكة العربية السعودية. مع تزايد الطلب على الغاز في هذه البلدان ، سيتم استيعاب أي إنتاج في الشبكة المحلية وسيكون تأثير الإنتاج على السوق العالمية للغاز والغاز الطبيعي المسال (LNG) ضئيلًا. ومع ذلك ، فإن تطوير المجال ، إذا حدث ، قد يكون بمثابة ريادة للعلاقات الإقليمية.

خلفية

تم اكتشاف حقل الدرة في منتصف الستينيات في وقت كانت فيه الحدود البحرية سيئة التحديد ، ولم يكن الغاز يعتبر من الأصول الاستراتيجية. منحت الكويت وإيران امتيازات بحرية متداخلة بسبب الحدود البحرية غير المحددة ، بينما طورت الكويت والمملكة العربية السعودية منطقة محايدة ، تُعرف باسم المنطقة المحايدة المقسمة (PNZ) ، تغطي منطقة الحدود البرية والبحرية ، حيث سيتم تطوير جميع حقول الهيدروكربون بالاشتراك مع شركات النفط الوطنية. وسعيا لتنمية الموارد ، اتفقت السعودية والكويت على ترسيم المنطقة المحايدة والعمليات المشتركة داخلها. نظرًا لأن الدول الرئيسية المنتجة للنفط تركز على تطوير الاحتياطيات في الأراضي غير المتنازع عليها ، فإن الدرة ، المعروفة أيضًا باسم حقل أراش من قبل الإيرانيين ، كانت غير مطورة. يحتفظ القطاع البحري في المنطقة المحايدة من الحدود بحقل نفط الخفجي العملاق وحقل غاز الدرة (الشكل 1).

الخريطة 1
الشكل 1: خريطة الموقع العامة لحقول النفط والغاز الكويتية. مصادر: ميس

لطالما كانت المناقشات الرسمية حول التطورات الميدانية صعبة حيث سعت كل من المملكة العربية السعودية والكويت إلى استغلال الموارد وفقًا للجداول الزمنية والاحتياجات والاستراتيجيات الخاصة بكل منهما. ظل تطوير حقول النفط محط تركيز الحكومات مع حقول الوفرة (البرية) والحوت والخفجي (البحرية) قيد التطوير بينما لم تتم معالجة استغلال الدرة. في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، مع زيادة طلب البلدين على الغاز ، استؤنفت المناقشات بين المملكة العربية السعودية والكويت حول التطوير المشترك لحقل الدرة. في عام 2013 ، عقد كلا البلدين مفاوضات بسبب الاختلافات في طرق خطوط الأنابيب وتقاسم إنتاج الغاز. سلمت الخطة الأصلية الغاز المنتج إلى القسم الذي تسيطر عليه السعودية من المنطقة المحايدة النيوزيلندية ، والذي كان رفضتها الكويتمما يشير إلى انعدام الثقة بين البلدين. في السنوات اللاحقة ، 2014-2015 ، أدى الاختلاف المستمر في الفلسفات التشغيلية إلى نزاعات أدت في النهاية إلى تعليق إنتاج النفط من حقول المنطقة المحايدة ، وكانت خطط تطوير الدرة ذات مرة عقد مرة أخرى. بحلول ذلك الوقت ، بدأ كلا البلدين في رؤية قيمة الغاز مع نمو الطلب بقوة وأراد كل منهما التقاط كميات لتلبية احتياجاتهما المحلية المتزايدة.

طورت الكويت ، نظرًا لكونها تفتقر إلى الغاز ، محطة لاستيراد الغاز الطبيعي المسال ، وشراء الغاز الطبيعي المسال من السوق العالمية. بالنسبة لمنتج رئيسي للمواد الهيدروكربونية ، كان الاعتماد على الغاز المستورد منذ عام 2008 لتزويد الاحتياجات المحلية قرارًا صعبًا بالنسبة للحكومة. توقعات الطلب على الغاز و ستحتاج الكويت إلى 4.0 مليار قدم مكعب في اليوم بحلول عام 2030 لتلبية الاحتياجات المحلية. لجأ السعوديون إلى قاعدة مواردهم المحلية وسعى إلى تطوير موارد غاز غير تقليدية مثل حقل الجافورة مع استكمال احتياجات الطاقة الداخلية بالسوائل.

تجديد التعاون

في أواخر عام 2019 ، كلا البلدين وافقت على استئناف الإنتاج من حقول PNZ ، والتي كانت بمثابة مؤشر على أن المحادثات الأوسع يمكن أن تستأنف في حقل الدرة. في أواخر عام 2020 ، أعلن كلا البلدين أنهما سيفعلان ذلك تعيين مستشار فني واحد لمراجعة وتقييم خطة تطوير الحقل وتوقعات الإنتاج وخيارات التخزين وتكاليف التطوير وتحديد حصة الغاز لكل دولة. ويبقى أن نرى ما إذا كان بإمكان الكويت والمملكة العربية السعودية تطوير – والحفاظ على – ثقة متبادلة للتعاون الفني وتطوير حقل الدرة تجاريًا. يشير التاريخ إلى وجود احتمال حقيقي لظهور مأزق آخر وقد لا ينضج تطوير الحقل.

ومن المثير للاهتمام ، أن الدولتين قد التزمتا عادة بفهم جغرافي بسيط: فقد تم تشغيل الحقول في القطاع الشمالي من المنطقة المحايدة من قبل الكويت ، بينما تم تشغيل الحقول في القطاع الجنوبي من قبل المملكة العربية السعودية. تقع الدرة في القطاع الشمالي وبالتالي قد تضغط الكويت من أجل التشغيل. ومع ذلك ، فإن الخبرة الفنية لتطوير حقل غاز معقد غني بالسوائل مع حافة نفطية تقع على عاتق السعوديين.

ماذا عن ايران؟

البطاقة الأساسية هي إيران ، التي تدعي أنها جزء من الحقل (الشكل 2). في حين أن الحدود البحرية لم يتم تحديدها والاتفاق عليها من قبل جميع الأطراف ، توصلت الكويت والمملكة العربية السعودية إلى تفاهم متبادل مع ترسيم حدود المنطقة المحايدة. لم يتم الاتفاق على الحدود الدولية أو الحدود الشرقية للمنطقة ، التي ترسيم الكويت وإيران والمملكة العربية السعودية وإيران. ستتفق كل من الكويت والمملكة العربية السعودية على أن إيران تتجاوز حدودها.

يمكن للمرء أن يجادل ، مع ذلك ، أن حدود حقل الدرة لم يتم ترسيمها بعد ويمكن أن تمتد شرقا نحو خط الترسيم السيئ التحديد.

الخريطة 3
الشكل 2. خريطة فهرس توضح حدود حقل درة / أراش. مصادر: ميس

انخرطت الكويت وإيران ، في بعض الأحيان ، في مناقشات حول حدودهما البحرية المشتركة ، ولكن لم يتم التوصل إلى اتفاقيات رسمية على الإطلاق. كما أجرت المملكة العربية السعودية وإيران محادثات بهدوء ، لكن وفقًا لتقارير صحفية ، فقد تم ذلك متقطع آخر تتعارضالعائد نتائج قليلة حتى تاريخه

تصريحات صحفية مختلفة مؤخرا تشير إلى السعودية والكويت تنوي المضي قدما مع تطوير حقل الدرة. كلا البلدين ، بصفتهما كيانًا تفاوضيًا واحدًا ، لهما دعوات موسعة للإيرانيين للمشاركة في المناقشات. حتى الآن رفض الإيرانيون العرض. من غير المحتمل أن تحدث محادثات جوهرية إذا استمر المشروع السعودي / الكويتي في تطوير الحقل. يمكن للمرء أن يتوقع من الإيرانيين المضي قدما مع خطط التنمية الخاصة بهم لأنهم يسعون للحصول على ما يقررون أنه نصيبهم من الاحتياطيات. سوف تتقدم إيران بشكل أسرع ، ككيان واحد ، من الشراكة السعودية / الكويتية لأن الأخيرة لم تتفق بعد على اتفاقية تشغيل مشتركة وخطة تنمية. قد يتقدم تطوير الدرة على غرار تطوير حقل بارس وحقل الشمال ، حيث تستغل إيران وقطر الحقل بشكل مستقل لصالح أصحاب المصلحة بدلاً من تعظيم استعادة الحقل.

أتطلع قدما

تمتلك الكويت حاجة ملحة إلى موارد الغاز المحلية ، وبالتالي فإن تطوير الدرة سيحتل مرتبة أعلى في قائمة أولوياتها من إيران أو المملكة العربية السعودية ، وكلاهما لديه موارد محلية لا يزال يتعين استغلالها. ومع ذلك ، تمثل الدرة مصدر قلق إقليمي للمملكة العربية السعودية وإيران لأن كلاهما سيسعى إلى حماية ما يعتبرانه “مواردهما” المشروعة.

تختلف تقديرات الموارد بشكل كبير من 60 تريليون قدم مكعب (tcf) في مكان أكثر منطقية 10-13 تريليون قدم مكعب و 300 مليون برميل من النفط في المكان. تختلف تقديرات الإنتاج أيضًا ، وتتراوح من 800 مليون قدم مكعب يوميا ل 1.0 مليار قدم مكعب في اليوم و 84000 برميل يوميا.

بالنسبة للكويت ، فإن المخاطر كبيرة ، حيث أن تقسيم الإنتاج بنسبة 50٪ بمقدار 1.0 مليار قدم مكعب في اليوم سيوفر أكثر من 12٪ من 4.0 مليار قدم مكعب قياسي في اليوم ستحتاج البلاد بحلول عام 2030. وبالنسبة للمملكة العربية السعودية ، فإن 0.5 مليار قدم مكعب إضافي ستضيف 3٪ فقط إلى أحجام الغاز اليومية الحالية. بالنسبة لإيران ، بافتراض المشاركة والاستغلال (إما في شراكة أو بشكل مستقل) ، فإن الإضافة إلى إجمالي إنتاجها أقل من ذلك لأن أي إنتاج من إنتاج Dorra / Arash يتضاءل أمام حقل بارس العملاق. ومع ذلك ، فإن البلدان الثلاثة تعاني من نقص في الغاز ولا يمكنها تلبية احتياجاتها المحلية.

على الرغم من إعلان المملكة العربية السعودية والكويت علنًا عن رغبتهما في المشاركة في تطوير الحقل ، إلا أنهما لا تزالان بحاجة إلى التفاوض بشأن العديد من الاتفاقيات قبل صياغة خطة تطوير الحقل بشكل مشترك ، وهي المرحلة الأولى في الاستغلال الميداني. هذا المجال معقد وسيصل إجمالي الاستثمار الرأسمالي إلى مليارات الدولارات. مع مشاكل سلسلة التوريد الحالية والاختناقات ، قد يدفع الجدول الزمني للتطوير أي إنتاج أول نحو نهاية العقد لاحقًا. إذا اعتمدت الكويت والسعودية على الشركات المحلية لتطوير وإنتاج الحقل ، فإن تاريخ الإنتاج الأول سيكون أطول.

سيكون التأثير على سوق الغاز والغاز الطبيعي المسال العالمي غير مهم نظرًا لأنه سيتم استيعاب أي إنتاج في قطاع الطاقة والطاقة المحلي في أي من البلدان الثلاثة. ونتيجة لذلك ، فإن تطوير درة / أراش يعد بمثابة ريادة للعلاقات الإقليمية أكثر من كونه يتعلق بسوق الغاز الطبيعي المسال العالمي.

يتمتع واين أكرمان بخبرة تزيد عن 30 عامًا في قطاع التنقيب والإنتاج الأولي وتطوير المشاريع الرأسمالية الرئيسية ، بما في ذلك الغاز الطبيعي المسال. وهو أيضًا مؤسس ورئيس شركة Ackerman and Associates Global Consulting، LLC ، وعضو في المجلس الاستشاري لبرنامج MEI للاقتصاد والطاقة. الآراء الواردة في هذه القطعة هي آراءه الخاصة.

تصوير سيمون داوسون / بلومبرج عبر Getty Images