صندوق الخسائر والأضرار التاريخية يأخذ COP27 إلى الحافة – مشكلة عالمية

title=/
نشطاء تغير المناخ في COP27 ، المنعقدة حاليًا في شرم الشيخ ، مصر. الائتمان: ملابس بافانا / IPS
  • بواسطة Aimable Twahirwa (شرم الشيخ)
  • خدمة الصحافة الوسيطة

تم تمديد COP27 بعد يوم من عدم تمكن المفاوضين من الاتفاق على الأموال – مما دفع الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو جوتيريس إلى القول يوم الجمعة ، 18 نوفمبر 2022 ، أن وقت الحديث عن الخسائر المالية والأضرار قد انتهى. وأشار إلى مزيد من انهيار الثقة بين البلدان النامية والمتقدمة.

ورحب جوتيريش ، في وقت مبكر من يوم الأحد 20 نوفمبر 2022 ، بالصندوق قائلاً: “أرحب بقرار إنشاء صندوق الخسائر والأضرار وتفعيله في الفترة المقبلة. من الواضح أن هذا لن يكون كافيًا ، لكنه إشارة سياسية تشتد الحاجة إليها لإعادة بناء الثقة المكسورة “.

وأضاف أنه يجب سماع أصوات أولئك الموجودين في الخطوط الأمامية لأزمة المناخ.

في إطار قمة المناخ العالمية السابقة ، التي عُقدت في جلاسكو ، اسكتلندا العام الماضي ، اتفق الطرفان على خارطة طريق تصمم بموجبها الدول النامية ، التي لم تفعل شيئًا يذكر للمساهمة في أزمة المناخ ، على الفوز بالتزامات الدول الغنية لتعويضها. هذا الضرر.

في عدة مناسبات خلال المفاوضات ، صرح وزير الخارجية المصري سامح شكري ، وهو أيضًا رئيس COP27 ، أن تمويل المناخ لا يزال أساسيًا لأفريقيا حيث تمثل القارة 4 في المائة من الانبعاثات العالمية وتتأثر بشدة بالأحداث المتعلقة بالاحترار العالمي.

فيما يتعلق بالخسائر والأضرار ، يعتقد بعض خبراء تمويل المناخ أن محادثات المناخ الجارية حول التمويل في COP27 هي واحدة من أكثر الأمثلة المؤلمة للقول الإفريقي القائل بأنه عندما تقاتل الأفيال ، فإن العشب هو الذي يُداس.

وقالت صوفيا مورفي ، المديرة التنفيذية لمعهد السياسة الزراعية والتجارية (IATP) في الولايات المتحدة ، لوكالة إنتر بريس سيرفس: “المفاوضات الجارية بشأن الخسائر والأضرار هي أحدث تكرار لهذه المعركة القديمة”.

IATP هو مركز أبحاث يحلل الترابط بين الزراعة والتجارة والمناخ في البلدان النامية.

منذ عام 2015 ، كانت الخسائر والأضرار حافزًا رئيسيًا في عملية اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ ، لا سيما لزيادة الدعم المالي للتكيف لمنع وتقليل ومعالجة آثار تغير المناخ في البلدان النامية المعرضة بشكل خاص للآثار الضارة لتغير المناخ.

يشير مورفي إلى أن مجموعة الـ 77 تغطي مجموعة واسعة جدًا من البلدان والمصالح ، وأن أزمة المناخ لا تتساوى معاناتها عبر الجنوب.

وقال: “في الوقت الحالي ، من المرجح أن تثبت الدول النامية في COP27 أن الجميع مسؤول عن الحقائق السلبية لتغير المناخ وأن المفاوضات بشأن الخسائر والأضرار هي أحدث تكرار لهذا الصراع الطويل الأمد”.

بينما يعتقد العديد من المفاوضين في شرم الشيخ أن الدول الغنية متخلفة في خطوات تخصيص أموال الخسائر والأضرار ، هناك إجماع على أن المفاوضات الحالية بشأن تمويل المناخ لا تسير على ما يرام ، لا سيما في ضوء توقعات COP27.

صرح الدكتور سومورين أولوفونسو ، المسؤول الإقليمي الرئيسي ، تغير المناخ والنمو الأخضر (شرق إفريقيا) في بنك التنمية الأفريقي ، لوكالة إنتر بريس سيرفس أن مفاوضات التمويل هي في الأساس مفاوضات “ثقة”.

وقال الخبير المالي الكبير: “لسوء الحظ ، إذا تم كسر الثقة ، فقد يؤثر ذلك على القضايا الأخرى التي يتم التفاوض عليها وتؤثر في النهاية على عملنا الجماعي لمكافحة تغير المناخ”.

نشر البنك تقرير التوقعات الاقتصادية لأفريقيا 2022 حول حاجة البلدان الأفريقية للخسائر والأضرار في 2022-2030 من 289.2 إلى 440.5 مليار دولار أمريكي. تقديرات احتياجات تمويل التكيف هي بنفس الترتيب من حيث الحجم.

بالنسبة للعديد من الأفارقة ، وفقًا لأولوفونسو ، لم تكن المفاوضات جادة بما يكفي لإيجاد الحلول التي تشتد الحاجة إليها من حيث الحجم والسرعة.

حتى نهاية القمة ، ظلت خسارة الأموال والأضرار تمثل قضية رئيسية.

“المفاوضات تسير بشكل جيد بشأن بعض البنود وليس بشكل جيد على أخرى (…) لدى رواندا والدول الضعيفة الأخرى الكثير من الآمال في الحصول على قرار بتبني صندوق الخسائر والأضرار ،” فوستين مونيازيكوي ، نائب المدير العام للإدارة البيئية الرواندية وقالت السلطة (REMA) والمفاوض الرواندي الرئيسي لوكالة إنتر بريس سيرفس في مقابلة.

وفقا له ، هذا العنصر لا يسير على ما يرام.

أعطى المفاوضون الأفارقة في COP27 الأولوية لسد الفجوة بين المخاطر الحالية المرتبطة بتغير المناخ وتمويل التكيف.

ومع ذلك ، تفضل معظم البلدان النامية ضمان توجيه تمويل الخسائر والأضرار من خلال القطاع الخاص وليس بالضرورة التزامًا على البلدان الغنية.

لكن خبراء آخرين يعتقدون أن تكلفة إصلاح هذا الضرر مذهلة وأن الدول التي يتعين عليها دفع ثمنها هي التي تساهم في تغير المناخ.

بينما يلاحظ بعض خبراء تمويل المناخ أن التزام الدول الغنية بدفع 100 مليار دولار للعالم النامي لا يمكن حتى مواكبة احتياجات إفريقيا ، يشير آخرون إلى أن COP27 يجب أن يوفر تسهيلًا ماليًا جريئًا لدفع ثمن الخسائر والأضرار التي لحقت بالناس. الذين تأثروا بتغير المناخ. في القارة.

قالت كيلي دينت ، المدير العالمي للمشاركة الخارجية في منظمة حماية الحيوان العالمية ومقرها المملكة المتحدة ، لوكالة إنتر بريس سيرفس ، إن البلدان الأكثر ضعفاً ، لا سيما في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، تعتبر حالة الطوارئ المناخية مسألة حياة.

وقال “بدون اتفاقية مالية متماسكة وذات مغزى ، ستفشل COP27 في تحقيق مهمتها وتعريض حياة الملايين للخطر”.

من وجهة نظر دنت ، تعد خارطة الطريق لتتبع وتقديم مضاعفات تمويل التكيف أمرًا بالغ الأهمية.

يوضح تقرير فجوات التكيف لعام 2022 الصادر عن برنامج الأمم المتحدة للبيئة ، الذي صدر على هامش الدورة السابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف المنعقد في شرم الشيخ ، أن القارة تحتاج إلى 7 إلى 15 مليار دولار أمريكي سنويًا لزيادة التكيف مع تغير المناخ بالإضافة إلى ما يقرب من 3 تريليونات دولار أمريكي من الاستثمار المطلوب لمساهمة التنفيذ المحددة وطنياً ( NDC) والحد من الانبعاثات بما يتماشى مع اتفاقية باريس للمناخ.

تقرير مكتب خدمات السجون في الأمم المتحدة


تابع أخبار مكتب الأمم المتحدة IPS News على Instagram

© Inter Press Service (2022) – جميع الحقوق محفوظةالمصدر الأصلي: Inter Press Service