مايو 16, 2022

إليك ما تحتاج لمعرفته حول كيف دفعت الحرب في أوكرانيا الدولتين الاسكندنافية إلى التقرب من التحالف المدعوم من الولايات المتحدة ، وماذا بعد ذلك.

بينما كانت دول الشمال الأوروبي الأخرى مثل النرويج والدنمارك وأيسلندا أعضاء أصليين في التحالف ، لم تنضم السويد وفنلندا إلى الاتفاقية لأسباب تاريخية وجيوسياسية.

تبنت كل من فنلندا ، التي أعلنت استقلالها عن روسيا عام 1917 بعد الثورة البلشفية ، والسويد مواقف محايدة في السياسة الخارجية خلال الحرب الباردة ، رافضة الانضمام إلى الاتحاد السوفيتي أو الولايات المتحدة.

بالنسبة لفنلندا ، ثبت أن هذا الأمر أكثر صعوبة ، لأنها تشترك في حدود ضخمة مع قوة عظمى استبدادية. للحفاظ على السلام ، تبنى الفنلنديون عملية يطلق عليها البعض اسم “الفنلدة” ، حيث وافق القادة على المطالب السوفيتية من وقت لآخر.

انتهت أعمال التوازن بين البلدين فعليًا بانهيار الاتحاد السوفيتي. انضموا إلى الاتحاد الأوروبي معًا في عام 1995 وقاموا تدريجياً بمواءمة سياساتهم الدفاعية مع الغرب ، مع تجنب الانضمام إلى الناتو بشكل مباشر.

كان لكل دولة أسباب مختلفة لتجنب الانضمام إلى حلف الناتو جنبًا إلى جنب مع الاتحاد الأوروبي.

بالنسبة لفنلندا ، كان الأمر أكثر جيوسياسية. أصبح التهديد لروسيا أكثر واقعية بفضل الحدود المشتركة بين البلدين والتي يبلغ طولها 830 ميلاً.

قال رئيس الوزراء السويدي السابق كارل بيلدت لمراسلة سي إن إن كريستيان أمانبور في مقابلة مشتركة مع رئيس الوزراء الفنلندي السابق ألكسندر ستوب: “كانت فنلندا الدولة المكشوفة ، وكنا الدولة المحمية”.

وقال بيلدت ، في حين أن السويد دولة مستقلة ، فإنها تضعها في نفس “البيئة الإستراتيجية” مثل جيرانها الديمقراطيين الليبراليين. تتمتع فنلندا والسويد بشراكة وثيقة منذ عقود ، حيث تنظر ستوكهولم إلى قرارها بالامتناع عن الانضمام إلى حلف الناتو كوسيلة للمساعدة في الحفاظ على الحرارة بعيدًا عن هلسنكي. الآن ، ومع ذلك ، من المرجح أن تحذو السويد حذو فنلندا.

قالت رئيسة الوزراء السويدية الحالية ماجدالينا أندرسون في مؤتمر صحفي الشهر الماضي إلى جانب نظيرتها الفنلندية سانا مارين: “نشارك فكرة أن التعاون الوثيق سيفيد كلانا”.

ماذا تفاصيل عضوية الناتو؟

السبب وراء انضمام معظم الدول إلى الناتو هو البند 5 معاهدة حلف شمال الأطلسي ، التي تنص على أن جميع الموقعين يعتبرون الهجوم على أحدهم هجومًا على الجميع.

كانت المادة 5 حجر الزاوية في التحالف منذ تأسيس الناتو عام 1949 كثقل موازن للاتحاد السوفيتي.

كان الهدف من المعاهدة ، والمادة 5 على وجه التحديد ، هو ردع السوفييت عن مهاجمة الديمقراطيات الليبرالية التي تفتقر إلى القوة العسكرية. تضمن المادة 5 أن موارد التحالف بأكمله – بما في ذلك الجيش الأمريكي الضخم – يمكن استخدامها لحماية أي دولة عضو بمفردها ، مثل الدول الأصغر التي ستكون بلا حماية بدون حلفائها. آيسلندا ، على سبيل المثال ، ليس لديها جيش دائم.

قال بيلدت إنه لا يرى قواعد عسكرية كبيرة جديدة يتم بناؤها في أي من البلدين في حالة انضمامهما إلى الناتو. وقال إن الانضمام إلى الحلف سيعني على الأرجح المزيد من التدريب العسكري المشترك والتخطيط بين فنلندا والسويد وأعضاء الناتو الثلاثين الحاليين. يمكن أن تشارك القوات السويدية والفنلندية أيضًا في عمليات الناتو الأخرى حول العالم ، مثل تلك الموجودة في دول البلطيق ، حيث يوجد العديد من القواعد لقوات متعددة الجنسيات.

وقال بيلدت “ستكون هناك استعدادات لحالات طارئة كجزء من ردع أي مغامرات قد يفكر فيها الروس”. “التغيير الفعلي سيكون محدودا إلى حد ما.”

لماذا تكره روسيا الناتو؟

يعتبر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين التحالف بمثابة حصن يستهدف روسيا ، على الرغم من حقيقة أنها أمضت معظم سنوات ما بعد الاتحاد السوفياتي في التركيز على قضايا مثل الإرهاب وحفظ السلام.

قبل غزو بوتين لأوكرانيا ، أوضح اعتقاده بأن الناتو اقترب كثيرًا من روسيا ويجب تجريده من حدوده في التسعينيات ، قبل أن تنضم بعض الدول المجاورة لروسيا أو التي كانت دولًا سوفيتية سابقة إلى التحالف العسكري.

أوكرانيا الرغبة في الانضمام إلى الناتوووضعها كشريك في الناتو – يُنظر إليه على أنه خطوة على طريق العضوية الكاملة في نهاية المطاف – كان أحد المظالم العديدة التي ذكرها بوتين في محاولة لتبرير غزو بلاده لجارتها.

المفارقة هي أن الحرب في أوكرانيا أعطت الناتو ، بشكل فعال ، هدفًا جديدًا.

قال ستاب في مقابلة مع شبكة سي إن إن قبل الغزو: “عادت المادة الخامسة إلى اللعبة ، والناس يفهمون أننا بحاجة إلى الناتو بسبب تهديد روسي محتمل”.

لماذا غيرت الحرب في أوكرانيا كل شيء

كان الغزو الروسي لأوكرانيا بمثابة القشة التي قصمت ظهر البعير التي دفعت السويد وفنلندا إلى دفع الزناد لعضوية الناتو.

إذا كان الكرملين على استعداد لغزو أوكرانيا ، الدولة التي يبلغ عدد سكانها 44 مليون نسمة ، ويبلغ إجمالي الناتج المحلي حوالي 516 مليون دولار ، وقوات مسلحة قوامها 200000 جندي نشط ، فما الذي سيمنع بوتين من غزو دول أصغر مثل فنلندا في السويد؟

قال مارين في أبريل / نيسان: “تغير كل شيء عندما غزت روسيا أوكرانيا”. “عقلية الناس في فنلندا ، وكذلك في السويد تغيرت وتحولت بشكل كبير للغاية.”

منذ الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير ، قفز الدعم الشعبي للانضمام إلى الناتو في فنلندا من حوالي 30٪ إلى ما يقرب من 80٪ في بعض استطلاعات الرأي. كما يوافق غالبية السويديين على انضمام بلادهم إلى التحالف ، بحسب استطلاعات الرأي هناك.

وقال ستاب “عضويتنا في الناتو تقرر في 24 فبراير ، الساعة الخامسة صباحا ، عندما هاجم بوتين وروسيا أوكرانيا”. لم تكن فنلندا والسويد لتنضمتا لولا هذا الهجوم ».

أعرب المسؤولون في كل من السويد وفنلندا أيضًا عن إحباطهم لأنهم ، في الفترة التي تسبق الحرب في أوكرانياحاولت روسيا المطالبة بضمانات أمنية من الناتو بأن يتوقف الحلف عن التوسع شرقًا. ومع ذلك ، فإن مثل هذا التنازل كان سيعطي روسيا بشكل فعال القدرة على إملاء السياسات الخارجية لجيرانها من خلال التخلص من قدرتهم على اختيار حلفائهم وشركائهم.

قال وزير الدفاع السويدي بيتر هولتكفيست لشبكة CNN إن روسيا تريد “نفوذاً حقيقياً في الخيارات الأمنية في أوروبا” ، بحسب ما قاله وزير الدفاع السويدي بيتر هولتكفيست.

“يريدون التأثير على دول الجوار. وهذا غير مقبول على الإطلاق بالنسبة للسويد.”

ماذا سيأتي بعد ذلك؟

أعلن القادة الفنلنديون عن نيتهم ​​الانضمام إلى الناتو يوم الخميس. من المتوقع أن تحذو السويد حذوها ، ربما في وقت مبكر من يوم الاثنين ، وفقًا لبيلت.

قالت فنلندا إنها تأمل في التقدم للحصول على العضوية “دون تأخير” ، واستكمال الخطوات التي تحتاجها لتكون على المستوى الوطني “في اليومين المقبلين”. وسيشمل ذلك تصويتًا في البرلمان الفنلندي ، الذي يصوت في النهاية على قرار الانضمام.

وقال دبلوماسيون من حلف شمال الأطلسي لرويترز إن التصديق على الأعضاء الجدد قد يستغرق عاما إذ يتعين على المجالس التشريعية لجميع الأعضاء الثلاثين الحاليين الموافقة على المتقدمين الجدد. كلا البلدين يستوفي بالفعل العديد من معايير العضوية ، التي تشمل وجود نظام سياسي ديمقراطي فعال قائم على اقتصاد السوق ؛ معاملة الأقليات معاملة عادلة ؛ الالتزام بحل النزاعات بالطرق السلمية ؛ القدرة والاستعداد لتقديم مساهمة عسكرية لعمليات الناتو ؛ والالتزام بعلاقات ومؤسسات ديمقراطية مدنية – عسكرية.

بصفتهما ديمقراطيتان ليبراليتان مزدهرتان ، تفي السويد وفنلندا بمتطلبات الانضمام إلى الناتو – على الرغم من أن تركيا ، على سبيل المثال ، يمكن أن تجعل العملية أكثر صعوبة بالنسبة للأعضاء الطامحين. قال رئيس ذلك البلد ، رجب طيب أردوغان ، الجمعة ، إنه لا ينظر إلى انضمام البلدين “بشكل إيجابي” ، متهما إياهما بإيواء “منظمات إرهابية” كردية.

في غضون ذلك ، سيتعين على كلا البلدين الاعتماد على حلفائه وشركائه الحاليين للحصول على ضمانات أمنية ، بدلاً من المادة 5. تلقت السويد وفنلندا تأكيدات بالدعم من الولايات المتحدة وألمانيا في حالة تعرضهما للهجوم ، بينما تلقى رئيس الوزراء البريطاني بوريس ووقع جونسون اتفاقيات أمنية متبادلة مع نظيريه الفنلندي والسويدى هذا الأسبوع.

كيف كان رد فعل روسيا؟

انتقدت روسيا القرار. وقالت وزارة خارجيتها في بيان إن فنلندا تبنت “تغييرًا جذريًا” في سياستها الخارجية سيجبر روسيا على اتخاذ “خطوات انتقامية ، سواء ذات طبيعة عسكرية تقنية أو طبيعة أخرى”.

وقال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف إن “توسع الناتو لا يجعل العالم أكثر استقرارًا وأمنًا”. وأضاف أن رد فعل روسيا سيعتمد على “مدى قربنا من حدودنا ومدى قربها من البنية التحتية العسكرية”.

تشترك روسيا حاليًا في حوالي 755 ميلاً من الحدود البرية مع خمسة أعضاء في الناتو ، وفقًا للحلف. قد يعني انضمام فنلندا أن الدولة التي تشترك معها روسيا في حدود طولها 830 ميلاً ستصبح متحالفة عسكريا مع الولايات المتحدة.

لن تكون هذه أخبارًا سيئة للكرملين فحسب ، بل إن إضافة فنلندا والسويد ستفيد التحالف. كلاهما قوة عسكرية جادة ، على الرغم من قلة عدد سكانهما.

ومع ذلك ، يعتقد بيلدت وستوب ، رئيس الوزراء السويدي والفنلندي السابق ، أنه حتى الآن ، كان رد روسيا صامتًا نسبيًا.

قال ستاب: “يرى الكرملين أن العضوية الفنلندية والسويدية في الناتو هي حل شمالي ، وبهذا المعنى ، ليست تهديدًا جذريًا”. “نحن لسنا قلقين للغاية.”

قال ستاب وبيلت إنهما يعتقدان أن موسكو ترى في نهاية المطاف أن البلدين جيران يمكن الاعتماد عليهما ، على الرغم من قرارهما الانضمام إلى تحالف تدعمه واشنطن.

قال بيلدت: “حقيقة أن فنلندا والسويد جزء من الغرب لا تشكل مفاجأة”.

ساهم في هذا التقرير لوك ماكجي من سي إن إن ونيك روبرتسون وبول لوبلانك ورويترز