COP27: مؤتمر القمة يوافق على مساعدة ضحايا المناخ.لكنها لن تساعد في وقف الوقود الأحفوري


شرم الشيخ ، مصر
سي إن إن

فشل العالم في التوصل إلى اتفاق بشأن التخلص التدريجي من الوقود الأحفوري بعد “حظر” محادثات المناخ التي تجريها الأمم المتحدة الماراثونية من قبل بعض منتجي النفط الأمة.

في قمة المناخ COP 27 للأمم المتحدة في مصر ، اتخذ المفاوضون من حوالي 200 دولة خطوة تاريخية بالموافقة على صندوق “الخسائر والأضرار” الذي يهدف إلى مساعدة الدول الضعيفة على التعامل مع كارثة المناخ والاتفاق على الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في غضون 20 عامًا. النصف بحلول عام 2030.

كما تؤكد الاتفاقية من جديد هدف الحد من ظاهرة الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل العصر الصناعي.

ومع ذلك ، فشلت محاولات معالجة أكبر مصدر لانبعاثات الاحتباس الحراري التي تساهم في أزمة المناخ بشكل بائس بعد أن أعاقت عدة دول ، بما في ذلك الصين والمملكة العربية السعودية ، اقتراحًا رئيسيًا للتخلص التدريجي من جميع أنواع الوقود الأحفوري ، وليس الفحم فقط.

وقالت وزيرة الخارجية الألمانية أنالينا بربوك في بيان: “من المحبط للغاية أن نرى العديد من كبار منتجي الانبعاثات والنفط يعرقلون إجراءات التخفيف التي طال انتظارها والتخلص التدريجي من الوقود الأحفوري”.

متحدثا في القمة في وقت مبكر من صباح الأحد ، قال المنسق الأوروبي للمناخ في الاتحاد الأوروبي ، فرانس تيمرمانز ، إن الكتلة “أصيبت بخيبة أمل” من النتيجة النهائية للقمة.

وقال تيمرمانز: “ما أمامنا لا يكفي لدفع البشرية والكوكب خطوة إلى الأمام … يجب أن نفعل المزيد”.

ومع ذلك ، فإن صفقة مساعدة أضعف دولة في العالم على التعامل مع الخسائر والأضرار تمثل اختراقًا في عملية التفاوض المثيرة للجدل.

إنها المرة الأولى التي توافق فيها دول ومجموعات ، بما في ذلك المعارضون منذ فترة طويلة مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ، على صندوق للدول المعرضة لكوارث المناخ التي تفاقمت بسبب الكم غير المتناسب من التلوث الناتج عن الدول الصناعية الغنية.

وأشاد المفاوضون والمنظمات غير الحكومية الذين يراقبون المحادثات بالاتفاق باعتباره إنجازًا كبيرًا بعد أن اتحدت الدول النامية والدول الجزرية الصغيرة لزيادة الضغط.

وقال رئيس تحالف الدول الجزرية الصغيرة مولوين جوزيف في بيان “الاتفاق الذي تم التوصل إليه في COP27 انتصار لعالمنا بأسره”. “نظهر لمن يشعر بالإهمال أننا نسمعك ونراكم ونمنحك الاحترام والرعاية التي تستحقها.”

كما أصبح إنشاء الصندوق أحد المطالب الرئيسية للنشطاء الذين يحضرون القمة. على عكس السنوات السابقة ، عندما كانت الاحتجاجات الحاشدة والدعوات الصاخبة للعمل جزءًا من الحركة ، خفت حدة مظاهرات هذا العام.

الاحتجاجات نادرة وغير قانونية في الغالب في مصر ، حيث فرضت الحكومة قيودًا صارمة على من يمكنه حضور الاجتماعات.

ومع ذلك ، نظم مئات النشطاء أكبر احتجاج في القمة نهاية الأسبوع الماضي ، مطالبين بمدفوعات مناخية. استقبلت نقية دراماني ، وهي ناشطة غانية تبلغ من العمر 10 سنوات ، ترحيبا حارا في الجلسة المكتملة يوم الجمعة بعد أن دعت المندوبين إلى “إجراء الحسابات برؤوسهم”.

قال مسؤول كبير في إدارة بايدن لشبكة CNN إن الصندوق سيركز على ما يمكن فعله لدعم الموارد من أجل الخسارة والتدمير ، لكنه لن يشمل أحكام المسؤولية أو التعويض.

لن يكون التوصل إلى اتفاق بالأمر السهل. كان من المفترض أن تنتهي القمة يوم الجمعة ، لكنها استمرت في العمل الإضافي حيث كان المفاوضون ما زالوا يحاولون التوصل إلى تفاصيل حيث تم تفكيك مكان الاجتماع.

لطالما سعت الولايات المتحدة والدول المتقدمة الأخرى إلى تجنب مثل هذه البنود ، والتي قد تعرضها للمسؤولية القانونية والدعاوى القضائية في بلدان أخرى. في تصريحات عامة سابقة ، قال مبعوث المناخ الأمريكي جون كيري إن الخسائر والأضرار تختلف عن التعويضات المناخية.

وقال كيري في مؤتمر عبر الهاتف مع الصحفيين في وقت سابق من هذا الشهر: “التعويض ليس كلمة أو مصطلحًا لاستخدامه في هذه الحالة”. واضاف “قلنا دائما ان الدول المتقدمة يجب ان تساعد الدول النامية على التعامل مع التأثيرات المناخية”.

لا تزال تفاصيل كيفية عمل الصندوق غير واضحة. يترك النص العديد من الأسئلة حول متى سيتم الانتهاء منه وتشغيله ، وكيف سيتم تمويله. أشار النص أيضًا إلى لجنة انتقالية من شأنها أن تساعد في إنهاء تلك التفاصيل ، لكنها لم تحدد موعدًا نهائيًا محددًا في المستقبل.

بينما احتفل خبراء المناخ بالنصر ، لاحظوا أيضًا عدم اليقين بشأن المستقبل.

وقال آني داسجوبتا ، الرئيس التنفيذي لمعهد الموارد العالمية: “صندوق الخسائر والأضرار سيكون بمثابة صندوق للأسر الفقيرة التي دمرت منازلها ، والمزارعين الذين دمرت حقولهم ، وسكان الجزر الذين أجبروا على اقتلاع منازلهم. شريان الحياة “.” في غضون ذلك ، تغادر الدول النامية مصر دون تأكيدات واضحة حول كيفية مراقبة أموال الخسائر والأضرار “.

يقول خبراء المناخ إن نجاح الصندوق هذا العام يرجع إلى حد كبير إلى حقيقة أن كتلة مجموعة الـ77 من الدول النامية ظلت موحدة ، وتمارس نفوذًا أكبر على الخسائر والأضرار مقارنة بالسنوات الماضية.

وقالت نيشا كريشنان ، مديرة المرونة في معهد الموارد العالمية في إفريقيا ، للصحفيين: “إنهم بحاجة إلى العمل معًا لدفع المحادثة التي نجريها الآن”. “لقد تمسك التحالف بها بسبب إيماننا القوي بأننا نحتاج حقًا إلى العمل معًا لتحقيق ذلك – ودفع المحادثة إلى الأمام.”

بالنسبة للكثيرين ، يمثل الصندوق سنوات من الانتصار الصعب ، الذي فاز به الاهتمام العالمي بالكوارث المناخية مثل الفيضانات المدمرة في باكستان هذا الصيف.

وقال المبعوث الأمريكي السابق للمناخ تود ستيرن لشبكة سي إن إن: “إنها مثل عملية تراكم عملاقة”. “لقد كان هذا هو الحال لفترة طويلة ، والأمر يزداد سوءًا بالنسبة للبلدان الهشة لأنه لا يوجد حتى الآن الكثير من الأموال التي يتم إنفاقها. آثار الكارثة الفعلية لتغير المناخ تزداد سوءًا ، كما نشهد الآن.”

يتحدث فرانس تيمرمانز من الاتحاد الأوروبي للصحفيين على هامش القمة.

حذر العلماء في جميع أنحاء العالم لعقود من الزمن من أن الاحترار يجب أن يقتصر على 1.5 درجة فوق مستويات ما قبل الصناعة – وهي العتبة التي تقترب بسرعة حيث ارتفع متوسط ​​درجة حرارة الأرض بالفعل إلى حوالي 1.1 درجة.

قال العلماء في أحدث تقرير للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC) إن مخاطر الجفاف الشديد وحرائق الغابات والفيضانات ونقص الغذاء ستزداد بدرجة كبيرة فوق 1.5 درجة.

لكن بينما أكد المندوبون في القمة هدف الحد من الاحتباس الحراري إلى 1.5 درجة مئوية ، أعرب خبراء المناخ عن خيبة أملهم لعدم وجود ذكر للوقود الأحفوري أو الحاجة إلى خفضه تدريجيًا لمنع ارتفاع درجات الحرارة العالمية. كما فعل في قمة جلاسكو العام الماضي ، يدعو النص إلى خفض تدريجي في طاقة الفحم بلا هوادة و “الإلغاء التدريجي لدعم الوقود الأحفوري غير الفعال” ، لكنه لا يذهب إلى أبعد من ذلك في الدعوة إلى التخلص التدريجي من جميع أنواع الوقود الأحفوري ، بما في ذلك النفط والغاز.

وقال لورانس توبيانا الرئيس التنفيذي لمؤسسة المناخ الأوروبية في بيان “تأثير صناعة الوقود الأحفوري شامل.” “وضع الرئيس المصري نصًا يحمي بوضوح دولة النفط والغاز وصناعة الوقود الأحفوري. ولا يمكن أن يستمر هذا الاتجاه في الإمارات العربية المتحدة العام المقبل”.

تم اتخاذ بعض الإجراءات الدراماتيكية حتى للحفاظ على أرقام 1.5 درجة التي حدثت في غلاسكو العام الماضي.

وهدد مسؤولو الاتحاد الأوروبي يوم السبت بالانسحاب من الاجتماع إذا فشل الاتفاق النهائي في دعم هدف الحد من ارتفاع درجات الحرارة إلى 1.5 درجة مئوية فوق مستويات ما قبل العصر الصناعي. وقال تيمرمانز في مؤتمر صحفي مصمم برفقة وزراء ومسؤولين كبار آخرين من الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي: “لا توجد صفقة أفضل من صفقة سيئة”.

وقال “لا نريد أن تختفي 1.5 درجة مئوية هنا واليوم. هذا غير مقبول على الإطلاق بالنسبة لنا”.

وزاد من تعقيد المفاوضات إصابة كيري ، الذي قاد الوفد الأمريكي ، بالفيروس يوم الجمعة. واصل التواصل مع فريقه ونظرائه الأجانب عبر الهاتف ، لكن غيابه المادي كان واضحًا خلال اللحظات الحرجة للقمة.

مبعوث الولايات المتحدة للمناخ جون كيري يشير إلى المبعوث الصيني شيه جينهوا في قمة COP27.

بالإضافة إلى الاتفاق النهائي ، جلبت القمة العديد من التطورات الرئيسية الأخرى ، بما في ذلك استئناف محادثات المناخ الرسمية بين الولايات المتحدة والصين – أكبر دولتين في العالم من حيث انبعاث غازات الاحتباس الحراري.

بعد أن جمدت الصين محادثات المناخ بين البلدين هذا الصيف ، اتفق الرئيس الأمريكي جو بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ على إعادة إنشاء الاتصالات بين الولايات المتحدة والصين عندما التقيا في قمة مجموعة العشرين في بالي الأسبوع الماضي ، حيث تم الاتفاق على كيري والرئيس الصيني شي جين بينغ. مهدت الطريق لاجتماع رسمي آخر مع تشينهوا.

وقال كيري لشبكة CNN الأسبوع الماضي: “بدون الصين ، على الرغم من أن الولايات المتحدة تتحرك … نحو خطة 1.5 درجة ، … إذا لم تكن لدينا الصين ، فلن يتمكن أي شخص آخر من تحقيق … هذا الهدف”.

التقى الجانبان في الأسبوع الثاني من مؤتمر الأطراف في محاولة لمواصلة العمل من حيث توقفا قبل أن تعلق الصين المحادثات ، وفقًا لمصدر مطلع على المناقشات. وقالت المصادر إنها تركز على نقاط عمل محددة ، مثل تعزيز خطة الصين لخفض انبعاثات غاز الميثان ، وهو أحد الغازات الدفيئة القوية ، وأهدافها الإجمالية للانبعاثات.

على عكس العام الماضي ، لم يصدر البلدان أي إعلان مناخي مشترك كبير. لكن يُنظر إلى استئناف الاتصالات الرسمية على أنه علامة مشجعة.

وقال لي شو ، مستشار السياسة العالمية لمنظمة السلام الأخضر لشرق آسيا في بكين ، إن مؤتمر الأطراف “شهد تبادلات مكثفة بين الجانبين تحت قيادة كيري وشيه”.

“التحدي هو أنهم يجب أن يفعلوا أكثر من مجرد الكلام ، [and] وقال شو إن القيادة مطلوبة أيضا ، مضيفا أن استئناف الحوار الرسمي “يساعد على منع الأسوأ. ”